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[新疆]塔城市"六个到位"推进社会主义新农村建设

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    一、科学规划到位,让新农村建设的特点“凸”起来。坚持规划先行,严格执行“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋、管理一个法”制度,加快塔城市各村镇规划编制工作。凡没有建设规划的村队,必须按照要求完成规划建设,从实际出发结合旧村改造,做到科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位,并严格按规划进行建设实施和落实,并严格按规划进行建设实施和落实。在规划中坚持立足实际,突出“一村一品”的特色,如:在二工镇喀浪古尔村规划建设中突出俄罗斯风情,喀拉哈巴克乡青岗村规划建设中突出锡伯族风情、塔城市千户牧民新村规划建设中突出哈萨克风情,力争建成一批类型多样、特色鲜明的新农村。

    二、产业布局到位,让新农村的农民“富”起来。围绕“粮食、蔬菜、畜牧、特色林果”四大主导产业,切实把四大主导产业作为提高农民收入的重要渠道加快发展。狠抓绿色蔬菜基地建设。计划完成1000座日光温室大棚,调整出3个1万亩集中连片的土地,作为外向型农产品生产的基地。截止6月10日,全市蔬菜种植面积 4.82万亩,其中露地蔬菜 4.07万亩,出口果蔬2.6994万吨,2008年蔬菜种植对农民人均增收预计达到800元。推动现代畜牧业发展步伐,截止目前,全市牲畜存栏85.84万头(只),同比增长0.82%;繁殖成活幼畜35.42万头(只),同比增长0.63%;牛奶总产19494吨,同比增加58.3%;绵羊毛产量1347万吨,同比增加71.7%。今年力争完成500户牧民住房、棚圈及相关配套设施建设,力争新增20个收奶站。狠抓特色林果业发展。依托塔尔巴哈台前山逆温带的环境优势和西水东调工程顺利实施的有力时机,以阿西尔乡奴拉村为中心,以北环路沿线乡场为重点,积极整合水利、农机、草原围栏等项目,今年确保完成2千亩特色林果业连片种植的任务,做好本地林果产业系列开发,切实增加农牧民收入。

    三、资金投入到位,让新农村的配套设施“硬”起来。三年来,塔城市新农村建设总投入2.9亿元,其中国家投入6435万元,市财政投入772万元,农民自筹(投工投劳折资)12889万元。加强农村道路建设。历年来,塔城市公路交通基础设施建设总投资达1.12亿元。今年,塔城市重要农村公路建设项目共18 公里,一般农村公路建设项目共228 公里。加大农村水利设施建设投入。上半年,塔城市共完成水利建设资金投入3794.28万元,占年初计划的75.9%。重点实施了锡伯图中型灌区改造工程,修建防渗渠16公里;“喀阿”调水工程修建调水渠19.8公里,工程于6月4日已投入试运行。针对今年的旱情,鼓励架设“抗旱井”,目前已申报新打井24眼,完成新打井8眼。加强林业建设力度。完成“三北”四期防护林造林任务8164.8,完成生态三期工程齐巴尔吉迭项目区造林5650亩,建人工草场5000亩,完成36个村队的“村村绿”工程,乡村道路绿化9.9公里。进一步加强农村沼气建设。今年新建沼气池370座,塔城市农村沼气物业化管理服务中心站正在筹建当中,确定2个生态家园示范村和25户清洁能源典型示范户。

    四、组织保障到位,让新农村的管理机制“全”起来。组织领导到位。成立市、乡、村新农村建设领导小组,把新农村建设办公室设为长设机构,负责新农村建设各项工作开展,制定《关于促进农牧民收入持续增长,全面推进社会主义新农村建设的实施意见》。并从城区各单位抽调19个工作能力强的后备干部下派新农村建设精神文明指导员驻村指导新农村建设工作。工作责任到位。制定帮扶计划,副县级领导帮扶一个新农村建设村队,各局委办分别帮扶一到两个新农村建设村队。形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导各负其责,齐抓共管的良好工作格局。

    五、环境整治到位,让新农村的村容村貌“亮”起来。为了确保新农村建设取得的成果,防止脏、乱、差局面重现,突显新农村建设的示范作用、榜样作用、窗口作用。今年3月底结合三月公民道德建设月各项活动,以新农村建设示范村为重点,集中开展清垃圾、清路障、清渠道、卫生保洁长效机制、庭院绿化为主的环境整治活动,做到以绿化促美化、促文明、促致富,形成“村在林中”的优美环境。制定新农村建设环境治理长远规划,达到村队村庄布局合理,村容整洁,道路硬化,人畜分离,污水排放和垃圾收集有序。

    六、关注民生到位,让农牧民群众的文化生活“乐”起来。积极推进精神文明建设。塔城市广泛开展文明乡镇、文明村队等创评活动,认真开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“平安家庭”等评比活动。同时,深入开展“城乡共建新农村”活动,目前,有200多个地、市文明单位与111个村队结成了共建对子,共建协议签订率达到93%以上。抓好重大“节庆日”文化活动。围绕奥运年和改革开放三十周年两大主题,组织开展第七次“百日广场文化活动竞赛”和第二次“乡村百日文体活动竞赛”;在各乡(镇)场组织开展广场优秀文艺节目巡演活动,使文化活动深入基层农村。加快农村公共文化设施建设。加快乡镇综合文化站、村文化中心等公共文化设施建设。全市九个乡镇场全部建立农牧民文化娱乐中心,并积极发挥作用。建立健全农村广播电视网络。全市农村调频广播覆盖率达到95%,农村有线电视覆盖率达到75%,无线电视覆盖率达到90%;全市现代远程教育站点已达126个,成为广大农牧民获取信息、学习科技的重要载体。同时还在七个乡(镇)、场设立了农村信息站,配备农信机123部,农村信息化建设已初具规模。(蒋博、崔新刚)